Borgerinddragelse

Formål
I ideThandling arbejder vi med borgerinddragelse og borgerdemokrati, fordi muligheden for at bestemme over eget liv er et grundliggende menneskeligt behov. Anerkendelse af et menneskes kompetencer gennem inddragelse i beslutningsprocesser skaber en stærk selvværdsfølelse.

Når man ikke bliver anerkendt, er det på den anden side motiv for protest og modstand (se filosoffen Axel Honneth, Kamp om anerkendelse). Det er muligvis det, man i disse år ser ske i visse etniske minoritetsmiljøer, der udvikler sig i voldelig retning, og blandt unge omkring Ungdomshuset.

Det danske demokrati er nok et af de mest folkeligt forankrede i verden, men der er behov for at forbedre det. Vores vision er, at beslutningerne både tages af borgerne selv, og at de tages på et velfunderet grundlag – altså ikke som en rygmarvsreaktion men på baggrund af viden og drøftelse.

Udover at tilfredsstille behovet for at bestemme over eget liv og de fælles værdier (sammen med andre), har borgerinddragelse også disse resultater:

  • Ejerskab - selvledelse skaber ejerskab
  • Kreative idéer – 1.000 borgere får ofte flere nyskabende idéer end 20 politikere
  • Læring – borgerne ved meget om, hvordan offentlige serviceydelser virker, og hvordan de kan forbedres
  • Effektivisering – borgerne løfter dele af den ellers offentlige opgave selv eller finder billigere måder at gøre tingene på


Hvordan skaber man borgerdemokrati?

Hvordan man giver borgerne større beslutningskompetence afhænger af den lokale kontekst, og metoden skal altid skræddersys. Her er et overblik over et udsnit af de eksisterende borgerinddragelsesmetoder, hvor den mindste grad af inddragelse starter med information og øges, indtil man når selvforvaltning:

   

Før man vælger en af disse metoder, er det helt essentielt, at man gøre sig klart, hvilken grad af inddragelse man som offentlig myndighed er parat til:

  • Informer
  • Hører
  • Genererer nye idéer
  • Bestemmer

Der er alt for mange eksempler på at metoder vælges før målet er klart. Tror borgerne fx, at de skal bestemme, medens de i virkeligheden blot høres, opstår der ikke samarbejde men modstand, og man opnår det stik modsatte med borgerinddragelsen end intentionen. 

 

IdeThandling har god erfaring med at gå lidt utraditionelt til værks og kombinere relativt ukendte (i dansk sammenhæng) opsøgende modellerings- og interviewmetoder til identifikation af borgernes ønsker og behov samt deres fremadrettede forbedringsforslag.  En anden af vores erfaringer er, at det ofte er særdeles frugtbart at etablere planlægningsprocesser, hvor man blander bottom-up (borgervinklen) med top-down (ekspert/politiker-vinklen). Ingen af de to parter ved det hele. Kunsten er så at skabe plads til og dialog mellem parterne, uden at den ene dominerer den anden.

 

 

 

Ydelser 

IdeThandling arbejder med borgerinddragelse i beslutningsprocesser via de følgdende redskaber:

  1. Borgerdreven udvikling og innovation
  2. Borgerinvolverende evalueringer (bl.a. BIKVA og KUBI)
  3. Interview med borgergrupper
  4. Facilitering af høringer
  5. Facilitering af seminarer, borgermøder o.l. fx. vha. Open Space, Logical Framework Approach, Fremtidsværksted og Appreciative Inquiry
  6. Kreative og meningsfulde handleplaner med brugere og pårørende
  7. Observationer m.m. blandt svage borgere fx demente
  8. Opsøgende borgerinddragelse (PRA)
  9. Planlægning af unikke borgerinddragelsesforløb
  10. Spørgeskema og tilfredshedsundersøgelser

 

Referencer
ideThandling har sammen med Social Square og Zentropa Workz udviklet en elektronisk værktøjskasse vedr. borgerinddragelse for Københavns Kommune. ideThandling har stået for indholdet på www.borgerinddragelse.dk, der er en interaktiv platform, hvor brugerne kan finde borgerinddragelsesværktøjer, lægge egne projekter ud og kommunikere med andre, der arbejder med borgerinddragelse. 

Vi underviser derudover på Institut for Antropologi (Københavns Universitet) i borgerinddragelsesredskabet PRA og laver inddragelsesprocesser for bl.a. Udenrigsministeriet.